张某与程某土地承包经营权纠纷调解案
“人民法庭+司法所+村委会”联动化解农民土地边界争议
案 例
基本案情
张某与程某同为某村村民，双方土地相邻，程某的土地为梯形，张某的土地呈拐尺形，程某的土地在张某的土地拐尺形内，即程某土地为南北垄，程某土地西侧与张某的土地顺垄相邻，程某的土地南侧与张某土地（东西垄）相邻。因张某的土地紧邻树边没有准确垄数，且没有原始分地台账和其他证据可以遵循，双方对于土地边界的看法不一，每年耕种时都会因为土地边界问题产生矛盾，导致多年来积怨颇深，经村里多次调解也未能达成和解。2023年5月12日，张某与程某又一次因为土地边界问题发生矛盾。
处理方式方法
基层人民法院派出法庭的法官在走访排查时了解该情况后，为避免矛盾激化，促成纠纷就地化解，主动联系辖区司法所、村委会工作人员一同来到村里，与双方当事人分别到土地相邻处进行实地查看。通过双方当事人介绍以及现场查看，确认张某和程某对双方土地顺垄相邻处的部分没有争议。法官与司法所、村委会工作人员经研究，决定以双方对土地顺垄相邻处部分无争议这一点作为突破口，尝试采取“化零为整”、“串换土地”调解方案，即用张某树边的土地调换程某北边的土地，这样两家的土地就变成了垄挨垄。 法官组织相关工作人员用米尺丈量了张某树边的土地，计算出张某树边土地的面积，用米尺丈量程某与张某顺垄相邻处的土地长度，用张某树边土地面积除以双方顺垄相邻处的土地垄长，计算出程某调换给张某的顺垄土地宽度为4.8米、垄数为8垄，程某原有土地垄数74垄，用其西边的8垄串换张某南边与程某剩余66垄对应的树边土地，这样使张某零星不规整土地变成一整块，程某该地串换后剩余固定垄数66垄，每垄土地宽度不低于60厘米，两家的土地垄挨垄并且程某家土地垄数固定，从源头上解决了两家土地边界争议，双方多年积怨得以圆满化解。
裁判要旨
土地关系着农民的切身利益，对于农民来说，土地是重要的生产资料，土地边界纠纷如不能得到及时妥善解决，将直接影响农民切身利益。本案是基层人民法庭充分利用黑土地纠纷“三个靠前，就地化解”工作法，通过实地查看、丈量面积、化零为整、对换土地的方式，确定争议双方土地边界，从根源上化解了因土地边界不清产生的矛盾纠纷。此外，土地纠纷涉及面广、情况复杂，在化解过程中，人民法庭、司法所与村委会等基层单位携手开展常态化排查化解工作，通过基层多部门协同发力、相互配合、联调联动，实现纠纷就地化解、实质化解，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
处理结果
张某与程某达成和解，用张某树边的土地换程某北边的土地，两家土地变成垄挨垄。程某和张某对此化解结果表示非常满意。
解纷依据
《中华人民共和国农村土地承包法》第5条、第10条、第17条、第55条 《中华人民共和国民事诉讼法》第96条、第98条、第99条 《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第1条
案例来源
人民法院案例库入库案例（D2025-161-1-061-122）。原文收录自人民法院案例库，裁判文书原文具有法律效力，本页仅作学习检索之用，引用请以官方发布文本为准。