李某与费某排除妨害纠纷调解案

李某与费某是南北邻居，费某在砌筑院落围墙时，将院落东、西两侧围墙的两端与李某房屋的北墙相连，即将李某房屋北墙作为围墙的一部分。2024年，李某发现其北墙墙体变黑、返潮，要求费某将与其北墙相连的两端围墙向北拆除50公分。费某认为其砌筑院落围墙符合本村风俗习惯，不同意拆除。双方由此产生纠纷。多次协商未果，李某遂诉至法院。

法院收到起诉材料后，经征得双方同意后，委托人民调解员进行先行调解，并邀请政协委员、村干部、网格员等组成调解小组，共同参与纠纷化解。

一是耐心沟通交流，做双方思想工作。村干部从邻里和睦、以和为贵的角度出发，晓之以理、动之以情，耐心细致做双方的思想工作。为提升纠纷化解的公信力，由政协委员作为特邀调解员深入李某与费某家中实地勘查，并与双方做进一步的沟通交流。经过沟通，费某同意拆除部分围墙，但在拆除距离上与李某始终无法达成一致。

二是了解村中情况，确定问题症结。政协委员与村干部交流中了解到，以邻居墙体作为自家围墙的情况在该村并非个例。对于邻里共墙问题，既无明确法律法规，也无相应村规民约。故本案的处理结果不仅关乎本案双方当事人的利益，还关系村内类似矛盾隐患的解决。

三是广纳村民意见，发放民意征集表。为妥善解决上述难题，调解小组决定广纳民意，组织村民集体协商。于是，发动本村网格员向20名村民代表详细阐述李某与费某的纠纷，并发放“案件社情民意征集表”。网格员共收回20份征集表，其中1份因填写不规范被认定为无效。在19份有效征集表中，17份支持拆除围墙及大理石地面。在拆除距离的选择上，14份倾向30公分，2份支持40公分，1份赞同50公分。调解小组及时将民意征集结果反馈给李某与费某，在详实的数据与广泛的民意面前，双方最终达成一致，同意按照多数意见，拆除围墙且拆除距离确定为30公分，该起纠纷得以圆满化解。

本案系一起农村邻里共墙引发的纠纷。该类纠纷在农村较为常见，由于缺乏法律法规、村规民约支撑，纠纷化解需综合考虑乡土人情与现实状况。本案采用“多方联动+民意征集”机制，由政协委员、村干部、网格员、法院等形成多方解纷合力，政协委员发挥其协调资源与协商调解的能力，村干部凭借熟悉村情民意的优势，法院提供法律支撑与程序引导。在化解过程中，创新运用“案件社情民意征集表”，通过收集村民意见，将民间智慧转化为具有广泛认同基础的解决方案，既平衡各方利益诉求，又增强纠纷处理结果的社会接受度，通过自治、法治、德治相结合，不仅妥善化解纠纷，更有效填补该地区规则空白，从源头上预防和减少此类纠纷，促推基层善治。

双方达成调解协议，费某同意将其东、西两侧围墙向北拆除30公分。

《中华人民共和国民法典》第236条