烧烤店与某社区业主租赁合同纠纷调解案

2023年以来，某社区部分商住楼业主将一楼店面租赁给几家烧烤店，因油烟噪音扰民等问题导致大量投诉。城管执法部门现场查看后发现，几家烧烤店都位于商住楼一楼店面，且与住宅楼相毗邻，属于法定禁止新建产生餐饮油烟项目的场所，城管执法部门依法责令关停，由此引发店铺租赁双方在店面关停后的租金退押、装修补偿方面的争议，经派出所、物业等多部门介入沟通协调后，双方仍存在较大分歧，遂向该社区价格争议调解处理工作站申请调解。

社区价格争议调解处理工作站受理调解申请后，经多次走访调查发现，社区商住楼有多起租赁商铺经营烧烤店案例，月租金从2万元到3万元不等，已装修好投入营业的有2家。烧烤店与业主的矛盾症结在于租赁双方都认为租约合同无法履行的责任不在自己，对烧烤店关停后租押金返还、店面设备装造投入如何补偿等问题分歧极大。 调解员联系价格认定机构专业人员对两家烧烤店的店面进行了现场勘查，在充分了解案情和租赁双方意见后，决定采用“背靠背”方式进行调解。调解员联合社区法律顾问分别请业主和烧烤店到社区调解室进行协商调解。一方面，向烧烤店进行释法，在禁设区域内从事产生油烟的餐饮服务项目，已违反了法律法规规定，拒不执行关停将面临行政处罚，同时也表示，调解员将尽量协商全额退还押金，为其减少经营投入资金损失；另一方面，向业主详细分析利弊，指出业主在缔约前没有对商铺能否用于经营烧烤进行基本了解和判断，最后导致合同目的无法实现，业主存在疏忽，须承担一定责任。 做通双方工作后，价格认定机构工作人员围绕店面装修材料的成本、烧烤设备的折旧程度、市场参考价格等因素，提供准确、公正的价格意见，协助双方当事人更清晰地了解装修和设备的实际价值，为促成双方达成补偿协议提供有力支持。

本案系商居融合社区常见的投诉违规开设餐饮店引发的退租纠纷，在调解此类纠纷时，需要协调好各方的利益和诉求，建立信任和沟通的基础。本案在调解过程中，对于争议较大的问题，调解员采用“背靠背”方式进行调解，逐步、分步缩小分歧。价格认定机构围绕店面装修材料的成本、烧烤设备的折旧程度、市场参考价格等，提供准确、公正的价格意见，协助双方当事人更清晰地了解装修和设备的实际价值，为调解员促双方达成补偿协议提供有力支持，有助于引导双方当事人理性看待争议问题，增强双方信任感，最终促成和解，不仅实质化解系列纠纷，也维护了和谐安宁的小区环境。

双方达成一致意见，并签订调解协议。

《中华人民共和国民法典》第294条、第563条、第566条 《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第81条 《福建省价格争议调解处理办法》 《厦门市环境保护条例》第40条