最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释

正　文

第一条_赔偿请求察、审判职权的机机关及其]作人员行i职行使侦查、检(五)人的行为侵犯其人身权.财产权而赔偿法第十七条、

第二条于本解释规定的乃 f除、撤销拘留或者逸捕措刀情形 (六)人元施后虽尚未撒销案件、作出不起诉炜定或“查属实的,应当决定驳回赔偿请求人的赔者判决宣告无罪,^偿满后,办案机关超过一年未移送起诉.作出结、追缴等措施后,有下列情形之一,日办的,禹于丨芊I勿晏一〈仄峙亏1′/三匡项规定的终止追究刑事责人 (一)办案机关决定对疑人终止“案机关未依侦查的;或者返还财 (二)解除、撤销取保候审、监视居住、条规定的拘留、逸捕搭施后,办案机关超过一年未移(一)需送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的;“未终结的 (三)取保候审、监视居住法定期限屈(二)终民检察院撒回起诉超过三十日诉决定的; 民法院欧定按撒诉处理后超过关以及看守所、监狱管理“三十日,人民检察院未作出不起诉决定的; 民法院准许刑事自诉案件自诉督家赔偿,具备国家“人撒诉的,或者人民法院决定对刑事自诉

第十八条规定情形的,属“案件按撩诉处理的。^赔偿义务机关有证据证明尚未终止追 |事责任,且经人民法院赔偿委员会审 $申请。项,第二第三条_对财产采取查封、扣押、冻 #除查封.扣押.冻结等措施弯卞的,属于国家赔偿法第十八展犯财产权: 请求人有证据证明财产与尚事案件无关,经审查属实的; :侦查、撤销案件.不起诉、判决宣告无罪终止追究刑事责任的; -6一中华人民共和国最高人民法院 (三)采取取保候审,监视居住、拘留或者逸捕措施,在解除.撤销强制措施制措施法定期限届满后超过一年未移送起诉.作出不起诉决定或者撒销案件保候审.监视居 (四)未采取取或者逸捕措施,立案后超过两年诉、作出不起诉决定或者撒销案件的; (五)人民检察院撩回起诉超过三十日未作出不起诉决定的; (六)人民法院决定按撒诉处三十日,人民检察院未作出不起诉的; 生.拘留未移送起或者强后超过决定的; *立,监禁期限超出民对超期监禁罪并罚的案件经审改判审判决予以赔偿。恩据国家赔偿法第| 9规定,依照刑法第十七条、负刑事责任的人和依照刑条,第一百七十『刑事责任的人被嘴押,国家。但是,对起诉后经人民三条第二请国家赔 -九条第 (七)对生效裁欧没有处理的财产或者明徒刑.无期徒刑并已执对该财产违法进行其他处理的。民法院应当对该判决确定后继续有前款第三项至六项规定情形之一民人身自由权的情形予以暗偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任,一经人民法院赔偿委员会审查属音偿义务机关主张依据国家实的,应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申赔偿法鸟十九条第]项、与五项规定的情请。"〉薯贞任的,应当就认免贞事的

第四条“赔偿义务机关作出赔偿决I举证责任。定,应当依法告知赔偿请求人有权在三十害的公民死亡,其继承人日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复:他有扶养关系的亲属有权申请国家赔议。赔偿义务机关未依法告知,赔偿请求人收到赔偿决定之日起两年内提出复议申%法享有继承权的同一顺序继承人有请的,复议机关应当受理。时,其中一人或者部分人作为赔偿请人民法院赔偿委员会处理赔偿申请,请国家赔偿的,申请效力及于全体。适用前款规定。赔偿请求人为数人时,其中一人或者

第五条“对公民采取刑事拘留措施后赔偿请求人非经全体同意,申请撩丁终止追究刑事责任,具有下列情形之一的,或者放弃赔偿请求,效力不及于未明确表属于国家赔偿法第十七条第一项规定的违“示请或者放弃赔偿请求的其他赔偿法刑事拘留:。(一)违反刑事诉论法规定的条件采取第十条看守所及其工作人员在行使甸留措施的;民合法权益造成损害的,看 (二)违反刑事诉讼法规定的程序采取“守所的主管机关为赔偿义务机关。洛留措施的;第十一条对公民采取拘留措施后又 (三)依照刑事诉论法规定的条件和程取建捕措施,国家承担赔偿责任的,作出孙对公民采取拘留措施,但是拘留时间超“逊捕决定的机关为赔偿义务机关。过刑事诉讼法规定的时限。二一审判决有罪,二审发匹违法刑事拘留的人身自由赔偿金自拘“重有下列情形之一的,属于国家赔 2016年第3期_7一偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关: (一)原审人法律效力的 (三)重审期冯定的; 民法间人 (三)人民检察院在重审期间撒匹民法院决定按撒诉处理起诉欧定的。依照审判监督程序再审的,作出原生效判决的人民法院为〗 超过三十日或者人超过三十日未作出不务机关。证,结合诊厌。病历和诊断照一名护医疗机参照口院改判无罪并已发生民检察院

第十三条医疗费赔偿根j 出具的医药费、治疗费、住院费等赔偿义务机关对治性提出异议的,应当承担举证责任。“理费赔偿参; 从事同等级别护理的劳务报酗里人员的标准计算护理构或者司法鉴定人有明确意定护理人数并赔偿相应当计算至公出不起诉起诉后作无罪处理宇偿义手审广机构区欲凭明等相关证据确广的必要性和合理君医证诚当标准一护工计算, 民侥复生活自公民 !的护理期因残 4,可以根据其年龄疾不能恢复生活误工时平均工资的五倩。间根渭公民接受治疗的医疗机构出具的证第十七偿,应当根确定公民丧 F标准确定残疾赔偿金: 工的,误工时间可的伤残等级鉴定确定前一日。明确定。公民因伤致残持续误以计算至作为赔偿依据条造成公民身体伤残的赔唐司法鉴定人的伤残等级鉴定失劳动能力的程度,并参照以 (一)按照民为一级至动能力,残疾赔 [年平均工资的十倍至二十倍; 照国家规定的伤残等级确定公 (二)按为五级至能力。五切势家规定的伤残等级确定公四级伤残的,视为全部丧失劳做金幅度为国家上年度职《图十级伤残的,视为部分丧失劳至六级的,残疾赔偿金幅度为司有扶养的,残疾赔偿金可被扶养人生最高不超过二十倡。第十八家上年度职工年平均- 音;七至十级的,残疾赐年度职工年平均「资的五倍至十晓偿金幅度为国家上 -资的五借以下。义务的公民部分丧失劳动能力以根据伤残等级并参考活来源丧失的情况进行确定, 国家上年度职工年平均工资的条受害的公民全部丧失劳动能力的,对其扶养的无劳动能力人的生活 .健康状况等限,一般不超过二十

第十五条残疾生活辅助照普通适用器具的器具费赔偿活保障标准能够确合理费用标准计算。月情有特殊需要的, 制机构的意见确定。配制机构的意见确定。辅助器具的更换周期和赔

第十六条误工准少收入的以参照辅助器具配 1 八扎限参照胺偿根据受害公民的误工时间和国家上年度职工日习Z一^ 的工资确定,最高为国家上年度职工年确定并一次二十年上限确定扶养年限并一的,可拳照次性支付生的,年龄每增被扶养人年养人可逐年领取生活费至死1 第十九费发放标准,: 人住所地所属省级人拐行。参照作出赔偿决定时被扶养民政府确定的最低生定扶养年限的,生活费可协商性支付。不能确定扶养年限活费,被扶养人超过六十周岁仪一岁,扶养年限凑少一年; 定扶养年限的,被扶必时止。民.法人和其他组龄超过确条侵犯公织的财产权造成损害的,应当依照国家赔 -8一中华人民共和国最高人民法院偿法第三十六条的规定承担赔偿责任。决定,按照新作出决定时的上一年度国家财产不能恢复原状或者灭失的,财产“职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。损失按照损失发生时的市场价格或者其他作出赔偿决定.复议决定时国家上一合理方式计算。年度职工平均工资尚未公布的,以已经公

第二十条返还执行的罚款或者罚“布的最近年度职工平均工资为准。金、追缴或者没收的金钱,解除冻结的汇款第二十二条下列赔偿决定、复议决的,应当支付银行同期存款利息,利率参照“定是发生法律效力的决定: 赔偿义务机关作出赔偿决定时中国人民银(一)超过国家赔偿法第二十四条规定行公布的人民币整存整取定期存款一年期“的期限没有申请复议或者向上一级人民法坂准利率确定,不计算复利。院赔偿委员会申请国家赔偿的赌偿义务机复议机关或者人民法院赔偿委员会改“关的决定; 变原赔偿决定,利率参照新作出决定时中(二)超过国家赔偿法第二十五条规定国人民银行公布的人民币整存整取定期存“的期限没有向人民法院赔偿委员会申请国款一年期基准利率确定。家赔偿的复议决定; 计息期间自侵权行为发生时起算,至(三)人民法院赔偿委员会作出的赔偿作出生效赔偿决定时止;但在生效赌偿决“决定。定作出前侵权行为停止的,计算至侵权行发生法律效力的赔偿义务机关的决定为停止时止。和复议决定,与发生法律效力的赔偿委员被罚没追缴的资金属于赔偿请求人“会的赔偿决定具有同等法律效力,依法必须在金融机构合法存款的,在存款合同存续执行。期间,按照合同约定的利率计算利息。第二十三条本解释自2016年1月1

第二十一条国家赔偿法第三十三“日起施行。本解释施行前最高人民法院、条.第三十四条规定的上年度,是指赔偿义“最高人民检察院发布的司法解释与本解释务机关作出赔偿决定时的上一年度;复议“不一致的,以本解释为准。机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿 2016年第3期-9一