陈某等48名村民与奚某劳务合同纠纷调解案

2021年至2023年期间，重庆的奚某到四川某村承包土地种植蔬菜，并雇请周边40余名村民参与种植和管理等农活，双方约定每人日薪60元。后因种植经验不足、管理经验欠缺等多方面原因，导致经营困难，奚某欠下村民近7万元劳务报酬。提供劳务者多系70岁以上的老人，多次向奚某催收劳务费。奚某因无力负担，独自返回重庆躲避债务，村民无法联系奚某。2024年5月30日，其中8名村民诉至法院，要求支付劳务费。

法院收到起诉材料后，认为双方当事人对立情绪较大，又涉及老年人劳动权益保障，通过调解方式及时化解更为适宜，故根据两地法院建立的司法协作机制，邀请两地调解组织组建联调小组，共同开展以下调解工作： 1.深入摸排矛盾点，明确示范调解方案。经与8名村民沟通，了解到还有很多被欠薪的村民准备起诉。联调小组秉持“纠纷一次性实质化解”理念，积极争取镇街党委政府支持。一方面，与奚某所在社区联系，在社区帮助下及时找到奚某，了解案情、稳控疏导，为后续调解工作做好准备。另一方面，与村民所在的村委会对接，由当地基层组织先行摸排。最终排查出奚某尚欠40余名村民近7万元的薪酬未支付。联调小组决定以8件纠纷作为示范性案例开展调解，并以此为参照，推动其余40件纠纷实现一次性实质化解。 2.人大代表参与，科技助力联调。鉴于双方当事人分别位于川渝两地，为打破区域壁垒，减轻当事人诉累，联调小组依托人民法院调解平台开展在线调解，并邀请人大代表、司法局资深人民调解员参与调解。人大代表、调解员借助川渝两地的地缘优势，分别从法、理、情多方面对双方当事人开展释法析理工作。一方面，向奚某耐心释法，多角度分析利弊得失。奚某最终同意支付薪酬，但表示限于自身经济状况，无法一次性足额支付；另一方面，向村民温情说理，让村民知晓奚某的现实困难。同时，向双方当事人释明可能的诉讼结果，引导双方达成按比例分期支付薪酬的调解方案。随后，两地调解员组织8案当事人线上逐个核对欠薪明细，并在线签订调解协议。 3.类案示范调解，完成一揽子解纷。对于没有参与此次调解、对抗情绪较大的村民，调解员登门拜访、耐心劝导，整理归纳剩余40件纠纷，梳理其中的共性和个性要素，向村民一一释法明理，充分发挥示范调解引领作用，最终促成剩余40件纠纷参照“示范调解”达成协议。

本系列纠纷虽然标的额不大，但双方当事人分别居住在四川、 重庆两地，且涉及老年人较多，如果不能妥善化解，不利于保障劳动者合法权益。两地法院打破区域壁垒，通过司法协作机制，邀请人大代表、两地调解组织、基层组织等力量共同参与调解，并将调解现场分别设在川渝两地，依托调解平台为两地当事人搭建“屏对屏”的交流渠道，充分发挥参与各方调解优势，通过联调联动、跨域协作，促成8起纠纷高效化解，不仅降低当事人解纷成本，有力保障老年人合法权益，还通过示范调解机制，促成40起潜在批量纠纷实质化解在成讼前，切实维护社会和谐稳定。

8起纠纷当事人先行达成调解协议。在示范调解引领下，40名村民与奚某均达成调解协议。用时11天，48起纠纷实现“一揽子”解决。

《中华人民共和国民法典》第509条 《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）第3条