孙某与贡某房屋买卖合同纠纷调解案
价格认证部门权威调解政策类直管公房买卖纠纷
案 例
基本案情
2009年8月，孙某与贡某通过房产中介签订房屋转让合同，孙某自愿将其名下的政府直管公房使用权转让给贡某，每平方米转让价格为6700元。双方在完成付款、房屋交接后发生矛盾，导致房屋迟迟没有过户。2023年，当地政府停止直管公房使用权的交易过户，导致双方纠纷难以解决。2023年6月，孙某向法院提起诉讼，要求取回涉案房屋的实际使用权。
处理方式方法
法院收到当事人起诉材料后，征得双方当事人同意，依托与国家发展改革委价格成本和认证中心建立的“总对总”在线诉调对接机制，与本地区价格认定局一同开展调解。在调解过程中，法官经向有关部门查询，明确该涉案房屋按照政策规定已经不能过户，经向双方当事人释明后，确定纠纷争议焦点为：在合同已无法继续履行的情况下，如何确定应退款金额。之后，法院及价格认定局围绕退款金额开展调解工作。为确定涉案房屋价格，价格认定局调解员进行实地勘验，并根据房屋地段、结构、套型、周边环境等情况，调查了大量同地段相似私有产权房屋的市场交易价格，结合直管公房的租金价格、动迁政策等多个因素进行测算。经计算，最终向双方当事人提出每平方米单价为20000元的参考价格，并就该价格核定作出专业解释。
裁判要旨
本案系政府直管公房买卖合同纠纷。政府直管公房不同于普通商品房，具有极强的政策属性。发生买卖、租赁、继承纠纷后，价格认定局作为政府机构开展此类纠纷调解工作，具有更高的权威性、专业性。价格认定局调解员充分发挥专业优势，对涉案房屋进行仔细实地勘验和详尽市场调查后，提出的建议参考价格有理有据，并对参考价格进行专业解释，通过“专家说理”辅助“法官说法”，推动矛盾纠纷实质化解。
处理结果
当事人同意接受调解员的建议价格并退房退款，孙某向法院撤回起诉。
解纷依据
《中华人民共和国民法典》第533条、第563条、第566条 《最高人民法院、国家发展和改革委员会、司法部关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》（法发〔2019〕32号）
案例来源
人民法院案例库入库案例（D2025-303-1-091-001）。原文收录自人民法院案例库，裁判文书原文具有法律效力，本页仅作学习检索之用，引用请以官方发布文本为准。