陈某等731人与某置业公司房屋买卖合同纠纷调解案

陈某与某置业公司签订《房屋买卖合同》，购买了某置业公司开发的商品房一套，并按照该公司要求缴纳了代办房产证费用，但该公司迟迟未能按期办理房屋产权证。陈某与某置业公司多次协商未果，遂诉至法院，要求某置业公司退还办证费。

法院收到起诉材料后，考虑本案事实与法律关系清楚，争议不大，但类似问题可能在同小区普遍存在，若不能妥善化解，后续可能出现批量诉讼。为此，法院依托最高法院与住建部建立的“总对总”在线诉调对接机制，联合住建部门对辖区范围内“代办房产证”情况进行摸排。 经过电话沟通和实地走访，共摸排出5个小区731户业主存在类似情况。鉴于纠纷体量大，法院与住建部门联合开展调处工作，由住建部门的调解组织具体负责调解工作，法官开展“一对一”指导调解工作，并按照“调解员说情说理、法官说法说典”的基本思路开展调解工作。 调解过程中，因业主众多，业主之间无法就退还数额等达成一致意见，法院与住建部门采用“示范调解”的方式开展调解工作，由法院召集陈某和某置业公司在陈某所在小区开展现场调解，由住建部门调解员邀请同小区及其他小区业主、其他置业公司的代表到场旁听。通过“情、理、法”多角度分析，最终陈某与某置业公司就退还办证费用达成调解协议。调解结束后，同一小区及其他小区百余户业主当场决定参照该调解方案自行化解。

本案涉及业主人数众多，若“一判了之”，不仅难以实质性化解纠纷，还易激化矛盾。本案中，法院依托最高法院与住建部建立的“总对总”在线诉调对接机制，主动与住建部门对接，由住建部门立足职责摸清潜在纠纷底数，并充分发挥行业调解优势；法院则发挥指导调解职能，提供“调解+释法+指导”一站式服务，两部门通过发挥各自职能优势，找准化解纠纷突破口，从“情、理、法”多角度进行联合调解，合力促成批量纠纷就地化解。同时，针对潜在纠纷多的情况，创新“示范调解+批量化解”工作机制，通过“首案效应”促成数百起潜在纠纷一揽子得到实质化解，从源头上预防了可能出现的群体性诉讼，实现“调解一案，化解一片”的良好效果。

陈某与某置业公司达成调解协议，某置业公司退还办证费用后由业主自行办理房屋产权证。该案调解后，同一小区及其他小区100余户业主按照“示范调解”方案参照执行，其他约600户业主也与置业公司达成和解。至此，731起房屋买卖合同纠纷全部圆满化解。

《中华人民共和国民法典》第577条、第582条